Italia, il comparto pubblico è tra i peggiori d’Europa nei rapporti con le imprese

Bortolussi: «il cattivo funzionamento della Pa costa ad ogni azienda mediamente 7.000 euro all’anno. Un importo insopportabile per le piccolissime imprese che sono soffocate da timbri, scartoffie e scadenze varie»

Nonostante la buona volontà del Governo Renzi, la pubblica amministrazione italiana rimane una delle peggiori d’Europa, almeno nei rapporti con le imprese, in particolare con quelle più piccole. IL giudizio è dell’Associazione artigiani di Mestre che ha provveduto a fare un’analisi dei vincoli che limitano l’attività degli imprenditori.

Secondo la Cgia i neo imprenditori italiani subiscono il costo più elevato in Ue per avviare la propria attività: sono necessari 234 giorni per ottenere tutti i permessi necessari per costruire un capannone. In Ue fanno peggio solo la Slovacchia e Cipro; bisogna aspettare 124 giorni per ottenere l’allacciamento alla rete elettrica. In Europa la media è di 102 giorni. Per pagare le imposte, le imprese devono “impiegare” 269 ore all’anno: ben 33 giorni lavorativi. Ci supera solo il Portogallo. Nessuno ha un carico fiscale superiore a quello italiano: 65,8% sui profitti commerciali di una impresa. Per completare le procedure di esportazione sono necessari 19 giorni. In Ue nessuno impiega più tempo. Il costo per esportare un container è pari a 1.195 dollari. In Ue la media è di 1.044 dollari. Per completare le procedure di importazione si impiegano 18 giorni. Nessuno in Europa ci mette più tempo. Per importare un container il costo è di 1.145 dollari. In Ue è di 1.101 dollari. In una disputa commerciale sono necessari 1.185 giorni per ottenere una risoluzione. Solo in Slovenia e in Grecia la situazione è più critica di quella italiana. Il costo di una risoluzione in ambito commerciale è pari al 23,1% del valore della merce non pagata. In Ue è del 19,2%.

Alla luce delle inefficienze appena elencate, nei rapporti con le imprese la Pubblica amministrazione (Pa) è la meno efficiente tra i 17 Paesi dell’area dell’euro. Solo Grecia e Malta ottengono un risultato peggiore di quello italiano: tutti gli altri Paesi garantiscono dei servizi alle proprie aziende nettamente superiori a quelli offerti dalla Pa tricolore. L’Ufficio studi della Cgia che ha analizzato una dozzina di indicatori ha consentito di stilare una classifica generale che consente di capire quali sono gli stati europei dove è più semplice fare impresa. A salire sul gradino più alto del podio è la Finlandia; seguono l’Irlanda e la Germania. L’Italia si colloca al 15° posto a livello Ue, mentre nella graduatoria mondiale si posiziona al 65° posto.

La Cgia sottolinea che a causa del cattivo funzionamento della macchina pubblica tricolore e per l’eccessivo peso della burocrazia, l’Italia è in coda alla classifica europea per quanto riguarda gli “Ide”, gli investimenti diretti esteri. Solo la Grecia presenta un’“attrattività” inferiore a quella italiana. Ciò vuol dire che gli investitori stranieri non vengono da noi perché, ad esempio, la giustizia funziona poco e male, perché il deficit infrastrutturale è drammatico, perché la presenza in alcune aree del Paese della criminalità organizzata  ha toccato livelli preoccupanti, ma soprattutto perché i tempi di pagamento della nostra Pa sono i peggiori d’Europa.

Secondo il segretario della Cgia, Giuseppe Bortolussi, «la riforma della Pubblica amministrazione, sia chiaro, deve essere rivolta  ad aumentare la quantità e a migliorare la qualità dei servizi offerti ai cittadini e alle imprese. Ricordo che al sistema delle piccole e medie imprese, che costituisce il 99,9% del totale delle aziende presenti in Italia, la burocrazia costa, in termini assoluti, quasi 31 miliardi di euro all’anno. Per ciascuna di queste Pmi si stima che il peso economico medio annuo sia pari a circa 7.000 euro. Un importo insopportabile soprattutto per le piccolissime imprese che sono soffocate da timbri, scartoffie e scadenze varie. Tali costi penalizzano di più le micro imprese rispetto alle aziende di dimensioni maggiori. E’ utile sottolineare, ad esempio, che il 74% degli artigiani e dei commercianti lavora da solo: pertanto, la gestione degli adempimenti burocratici viene svolta direttamente dal piccolo imprenditore, che, in alternativa, si deve rivolgere ad un libero professionista o ad una Associazione. Sia chiaro, parte della burocrazia è ineliminabile, utile ed indispensabile, tuttavia è necessario che la riforma renda la nostra  Pubblica amministrazione più snella, più efficiente e, soprattutto, meno costosa».

LA CLASSIFICA DELLE PA PIU’ EFFCIENTI NEI RAPPORTI CON LE IMPRESE

(GRADUATORIA GENERALE)

RANK AREA EURO	PAESI	RANKING MONDIALE (posizione in classifica competitività 2014)
1	Finlandia	12
2	Irlanda	15
3	Germania	21
4	Estonia	22
5	Paesi Bassi	28
6	Austria	30
7	Portogallo	31
8	Slovenia	33
9	Belgio	36
10	Francia	38
11	Cipro	39
12	Slovacchia	49
13	Spagna	52
14	Lussemburgo	60
15	Italia	65
16	Grecia	72
17	Malta	103

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

(*) la graduatoria non include la Lettonia che ha adottato la moneta unica dal 1-1-2014

Analizziamo uno a uno i sottoindicatori che hanno consentito di stilare la graduatoria generale

Costo per avviare una impresa

L’Italia è fanalino di coda tra i paesi dell’area dell’euro. Per iniziare una attività un imprenditore deve sostenere un costo che non ha eguali nel resto d’Europa: ovvero il 14,2 per cento sul reddito pro capite.

Costo per avviare un’impresa

RANK AREA EURO	PAESI	Costo per avviare un’impresa (in % sul reddito procapite)
1	Slovenia	0,0
2	Irlanda	0,3
3	Francia	0,9
4	Finlandia	1,1
5	Estonia	1,5
6	Slovacchia	1,5
7	Lussemburgo	1,9
8	Portogallo	2,4
	AREA EURO (1)	4,5
9	Grecia	4,6
10	Germania	4,7
11	Spagna	4,7
12	Austria	4,8
13	Belgio	5,2
14	Paesi Bassi	5,2
15	Malta	10,8
16	Cipro	12,3
17	Italia	14,2

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Ottenimento permessi di costruzione – Numero di giorni necessari

Per dare inizio ad una attività, un imprenditore italiano riesce ad ottenere tutti i permessi per costruire un capannone dopo 234 giorni, ben 33 giorni in più rispetto la media Ue. Solo la Slovacchia (286 giorni) e Cipro ( 677 giorni) registrano una situazione peggiore della nostra.

Ottenimento permessi di costruzione – Numero di giorni necessari

RANK AREA EURO	PAESI	Ottenimento permessi di costruzione (capannone) – Numero di giorni necessari
1	Finlandia	66
2	Germania	97
3	Portogallo	99
4	Grecia	105
5	Estonia	148
6	Irlanda	156
7	Lussemburgo	157
8	Paesi Bassi	157
9	Slovenia	182
10	Francia	184
11	Austria	194
	AREA EURO (1)	201
12	Belgio	214
13	Malta	224
14	Spagna	230
15	Italia	234
16	Slovacchia	286
17	Cipro	677

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Allacciamento alla rete elettrica – Numero di giorni necessari

Per ottenere l’allacciamento alla rete elettrica, in Italia sono necessari 124 giorni: 22 giorni in più della media europea.

Allacciamento alla rete elettrica – Numero di giorni necessari

RANK AREA EURO	PAESI	Allacciamento alla rete elettrica – Numero di giorni necessari
1	Germania	17
2	Austria	23
3	Slovenia	38
4	Finlandia	42
5	Grecia	62
6	Portogallo	64
7	Francia	79
8	Spagna	85
9	Belgio	88
	AREA EURO (1)	102
10	Estonia	111
11	Lussemburgo	120
12	Italia	124
13	Malta	136
14	Paesi Bassi	143
15	Slovacchia	158
16	Irlanda	205
17	Cipro	247

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Giorni necessari per avviare un’impresa

Solo in questo caso la performance italiana è di tutto rispetto: per dare avvio ad un ‘azienda sono necessari solo 6 giorni, contro i 13 della media Ue

Giorni necessari per avviare un’impresa

RANK AREA EURO	PAESI	Giorni necessari per avviare un’impresa
1	Portogallo	3
2	Belgio	4
3	Paesi Bassi	4
4	Italia	6
5	Slovenia	6
6	Estonia	7
7	Francia	7
8	Cipro	8
9	Irlanda	10
	AREA EURO (1)	13
10	Finlandia	14
11	Grecia	14
12	Germania	15
13	Lussemburgo	19
14	Slovacchia	19
15	Spagna	23
16	Austria	25
17	Malta	40

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Pagamento imposte – Numero ore necessarie per anno

Per “espletare” il pagamento delle tasse, in Italia sono necessarie 269 ore all’anno, pari a 33 giorni lavorativi. Solo il Portogallo fa peggio di noi: ben 275 ore, pari a 34 giorni lavorativi.

Pagamento imposte – Numero ore necessarie per anno

RANK AREA EURO	PAESI	Pagamento imposte – Numero ore necessarie per anno
1	Lussemburgo	55
2	Irlanda	80
3	Estonia	81
4	Finlandia	93
5	Paesi Bassi	123
6	Francia	132
7	Malta	139
8	Cipro	147
9	Belgio	160
	AREA EURO (1)	163
10	Austria	166
11	Spagna	167
12	Grecia	193
13	Slovacchia	207
14	Germania	218
15	Slovenia	260
16	Italia	269
17	Portogallo	275

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Pagamento imposte – Totale imposte

Il carico fiscale presente in Italia non ha eguali in nessun’altra parte d’Europa. Sui profitti commerciali di una impresa, da noi le imposte incidono per il 65,8%, contro una media Ue del 44,3%.

Pagamento imposte – Totale imposte

RANK AREA EURO	PAESI	Totale imposte (in % su profitti commerciali impresa)
1	Lussemburgo	20,7
2	Cipro	22,5
3	Irlanda	25,7
4	Slovenia	32,5
5	Paesi Bassi	39,3
6	Finlandia	39,8
7	Malta	41,0
8	Portogallo	42,3
9	Grecia	44,0
	AREA EURO (1)	44,3
10	Slovacchia	47,2
11	Estonia	49,4
12	Germania	49,4
13	Austria	52,4
14	Belgio	57,5
15	Spagna	58,6
16	Francia	64,7
17	Italia	65,8

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Commercio estero – Giorni per completare le procedure di esportazione

Per completare le procedure di esportazione sono necessari 19 giorni. Nessuno registra tempi più lunghi dei nostri

Commercio estero – Giorni per completare le procedure di esportazione

RANK AREA EURO	PAESI	Giorni per completare le procedure di esportazione
1	Estonia	6
2	Cipro	7
3	Paesi Bassi	7
4	Irlanda	8
5	Lussemburgo	8
6	Austria	9
7	Belgio	9
8	Finlandia	9
9	Germania	9
10	Francia	10
11	Spagna	10
	AREA EURO (1)	11
12	Malta	11
13	Portogallo	15
14	Grecia	16
15	Slovenia	16
16	Slovacchia	17
17	Italia	19

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Commercio estero – Costo in $ per esportare un container

Per esportare un container un’impresa italiana è chiamata a spendere 1.195 dollari. A livello europeo siamo al 12° posto. Il costo medio in Ue è di 1.044 dollari.

Commercio estero – Costo in $ per esportare un container

RANK AREA EURO	PAESI	Costo in $ per esportare un container
1	Finlandia	615
2	Slovenia	745
3	Estonia	765
4	Portogallo	780
5	Malta	855
6	Cipro	865
7	Germania	905
8	Paesi Bassi	925
9	Grecia	1.040
	AREA EURO (1)	1.044
10	Austria	1.090
11	Irlanda	1.160
12	Italia	1.195
13	Belgio	1.240
14	Spagna	1.310
15	Francia	1.335
16	Lussemburgo	1.425
17	Slovacchia	1.500

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Commercio estero – N° di giorni per completare le procedure di importazione

Per completare le procedure di importazione sono necessari 18 giorni. Nessun Paese europeo dell’area dell’euro presenta tempi peggiori dei nostri.

Commercio estero – N° di giorni per completare le procedure di importazione

RANK AREA EURO	PAESI	Giorni per completare le procedure di importazione
1	Cipro	5
2	Estonia	5
3	Paesi Bassi	6
4	Finlandia	7
5	Germania	7
6	Lussemburgo	7
7	Austria	8
8	Belgio	8
9	Malta	9
10	Spagna	9
	AREA EURO (1)	10
11	Irlanda	10
12	Francia	11
13	Portogallo	13
14	Slovenia	14
15	Grecia	15
16	Slovacchia	16
17	Italia	18

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Commercio estero – Costo in $ per importare un container

Per importare un container in Italia si spende mediamente 1.145 dollari. Nella graduatoria ci posizioniamo all’ 11° posto. La spesa media in Ue è di 1.101 dollari.

Commercio estero – Costo in $ per importare un container

RANK AREA EURO	PAESI	Costo in $ per importare un container
1	Finlandia	625
2	Estonia	795
3	Slovenia	830
4	Portogallo	925
5	Germania	940
6	Malta	970
7	Paesi Bassi	975
8	Cipro	1.010
	AREA EURO (1)	1.101
9	Irlanda	1.121
10	Grecia	1.135
11	Italia	1.145
12	Austria	1.155
13	Spagna	1.350
14	Belgio	1.400
15	Lussemburgo	1.420
16	Francia	1.445
17	Slovacchia	1.480

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Giustizia (Dispute commerciali – Numero di giorni per la risoluzione)

In Italia sono necessari 1.185 giorni per risolvere una controversia commerciale. Solo in Slovenia e in Grecia i tempi sono superiori ai nostri. La media Ue è di 622 giorni

Giustizia (Dispute commerciali – Numero di giorni per la risoluzione)

RANK AREA EURO	PAESI	Dispute commerciali – Numero di giorni per la risoluzione
1	Lussemburgo	321
2	Finlandia	375
3	Germania	394
4	Francia	395
5	Austria	397
6	Estonia	425
7	Belgio	505
8	Malta	505
9	Spagna	510
10	Paesi Bassi	514
11	Slovacchia	545
12	Portogallo	547
	AREA EURO (1)	622
13	Irlanda	650
14	Cipro	735
15	Italia	1.185
16	Slovenia	1.270
17	Grecia	1.300

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Giustizia (Dispute commerciali – Costo per la risoluzione)

Il costo per ottenere una risoluzione in ambito commerciale è pari al 23,1% del valore della merce non pagata. Nell’area dell’euro la percentuale si attesta al 19,2%.

Giustizia (Dispute commerciali – Costo per la risoluzione)

RANK AREA EURO	PAESI	Dispute commerciali – Costo per la risoluzione (in % su valore merce non pagata)
1	Lussemburgo	9,7
2	Slovenia	12,7
3	Portogallo	13,0
4	Finlandia	13,3
5	Germania	14,4
6	Grecia	14,4
7	Cipro	16,4
8	Francia	17,4
9	Belgio	17,7
10	Austria	18,0
11	Spagna	18,5
	AREA EURO (1)	19,2
12	Estonia	21,9
13	Italia	23,1
14	Paesi Bassi	23,9
15	Irlanda	26,9
16	Slovacchia	30,0
17	Malta	35,9

(1) Calcolato come media del valore dei singoli Paesi

Elaborazioni Ufficio Studi CGIA su dati Banca Mondiale (Doing Business 2014)

Mestre 13-06-2014